全省首块残疾人电动道路型轮椅车号牌诞生记

林月银接过全省首块残疾人电动道路型轮椅车号牌。全省 王志凌 摄

林月银和她的首块生记新车。王志凌 摄

清明节期间，残疾车号下肢残疾的人电宁德市民林仙禄开着崭新的电动轮椅车，从家里一路“逛”到宁德万达广场。动道“我在市区到处绕，型轮椅速度在10公里/小时左右，牌诞特意去学校门口测试能不能过减速带，全省去斜坡处测试会不会溜车，首块生记全程花了一个小时，残疾车号总体感觉很好，人电畅行无阻。动道”他说。型轮椅

3月20日，牌诞宁德市公安局交警支队发出全省首块残疾人电动道路型轮椅车号牌。全省车牌、车辆以及相应的管理制度，为我省破解残疾人出行难题提供了有益借鉴。

开车不便 出行困难

林月银是一名下肢残疾人，脸上总是洋溢着灿烂的笑容。2023年，在宁德市残联的帮助下，她成为耀泰物流公司的一名员工。“为了方便上下班，我用攒了很久的钱在网上买了一辆电动三轮车作为代步工具，开了一段时间后才知道，这辆车属于‘电动摩托车’。因为肢体残疾人无法考普通驾驶证，我其实算是无证驾驶。为了避开交警，我每次开车出门总是东躲西藏。”林月银说。

宁德禄广企业管理有限公司负责人林仙禄也有出行困难。他常年开三轮摩托车出行，但这辆车十分笨重，而且经常要去加油站加油，很不方便。“代步车就是下肢残疾人的腿，没有它出行举步维艰，但哪里有能够放心上路的代步车呢？”林仙禄说。

据统计，宁德市有持证残疾人10万余人，其中肢体残疾人4.1万人。随着技术的不断发展，经济实用的电动三轮车、电动四轮车、电动轮椅成为肢体残疾人的重要交通工具。“在宁德，由于对相关政策法规缺乏了解，肢体残疾人购买的电动三、四轮车最高时速普遍超过25公里，而且后座可以载人，属于机动车范畴。按规定，肢体残疾人无法考取摩托车驾驶证，不能开这些电动三、四轮车上路行驶。而电动轮椅分为室内、室外和道路型轮椅车，都属于医疗器械，无须上牌，无法参保，一旦造成交通事故将无法理赔，只能自担责任。”宁德市交警支队车管大队副大队长魏嵘介绍，由于缺乏合适的代步工具，“出行难”成为残疾人群体的急难愁盼问题。

部门把关 筛选车辆

去年12月15日，在“四下基层”信访接待活动中，宁德市有关领导干部与残疾人代表面对面交流，随后就残疾人“出行难”问题，要求相关部门摸清底数，提出可行性方案，尽快研究解决。

宁德市残联与交警支队开了一场长达3小时的“头脑风暴”。宁德作为电动化城市的先行者，如何让残疾人享受绿色低碳安全出行的福利？哪款车型适合残疾人上路驾驶？如何引导残疾人购买符合规定的车辆？如何为残疾人提供便捷上牌服务？车辆售后、维护如何保障？大家就这些问题展开了激烈讨论。

“残疾人的身体协调性比普通人稍微差一些，面对突发情况时，应急反应能力相对较弱。在确定车辆类型时，要避免给驾驶者本人及公共交通安全带来不利影响。”残联工作人员强调，要让残疾人开车舒心、安心。

经残联与交警、市场监管等部门多次走访调查、座谈协商，广泛收集残疾人需求，最终，更便捷、更安全的电动道路型轮椅车脱颖而出。

“因宁德之前缺乏相关政策，市面上几乎没有经销商销售残疾人电动道路型轮椅车。”宁德市残联与辅具中心、肢残人协会一道联系了“斯维驰”“威之群”“易乐”等多个电动轮椅车品牌厂家和本地电动三轮车经销商，获取产品清单、详细参数等，提供给交警部门，筛选出符合相关国家标准的车型。因电动道路型轮椅车的国家标准《电动轮椅车》（GB/T12996-2012）属于推荐性标准，部分产品合格证上未体现相关参数，无法作为注册登记备案材料。为此，宁德市残联积极与厂家联系，要求厂家专门提供车辆检测报告，并注明相关参数，以确保残疾人电动道路型轮椅车能顺利挂牌。

最后，宁德市多部门经过层层筛选，确定了6款合规电动轮椅车，由残联引导残疾人自主选购。

挂牌上路 舒适安全

1月30日，宁德市残联与交警支队、市场监管局联合印发了《宁德市残疾人电动道路型轮椅车登记管理实施方案（试行）》（下称《方案》）的通知，对申请人条件、车辆类型、注册登记等内容作出详细规定，并制作“一图读懂”政策解读，与实施方案同步发布，通过线上线下结合的方式推动政策应知尽知。

3月13日上午，林仙禄来到位于蕉城区东湖路上的金彭电动车店。经过店铺老板介绍、自己试驾，他很快选定了一款最高时速15公里的“易乐”牌电动代步车。“外观时尚，小巧轻便，关键是价格很优惠。”林仙禄说，残联工作人员帮他把4980元的售价“砍”到了3600元。

3月20日，林月银和林仙禄一起到宁德市公安局交警支队车管所上牌。交警支队开辟了残疾人绿色通道，提供高效的车牌注册登记服务。林月银从民警手中接过“宁德·蕉城 0001”车牌，成为全省首块残疾人电动道路型轮椅车号牌持有者。

“现在车挂了牌，上了保险，出行既舒心又放心。”林月银告诉记者，由于家离公司近，一周多来开着新车上下班都还没充电，最高车速虽然不如以前那辆电动三轮车，但更安全、更踏实。

林仙禄的家离公司不到1公里，这些天，他经常开电动轮椅车出门测试性能。“这车底盘又低又重，拐弯非常稳，上下坡和过减速带都没问题，目前还没遇到过不去的路。”林仙禄说，美中不足的是，电动自行车限速25公里/时，而电动轮椅车仅15公里/时，希望能够适当调整。他已将意见反馈给厂家，对方表示将积极解决。“一个多星期来，有不少残疾人朋友来向我咨询，然后去店里试驾，我相信会有越来越多残疾人选择这种合法、舒适、安全的代步工具。”（本报通讯员 朱灵塬 记者 吴柳滔）

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